時(shí)間：2012-04-24  原文作者：王宜林

　　中國海洋石油總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國海油”）成立30年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，幾代海油人始終牢記“我為祖國獻石油”的崇高使命，積極貫徹落實(shí)國家發(fā)展戰略，認真履行國有企業(yè)肩負的重大責任，堅定不移地加快發(fā)展、深化改革，公司發(fā)展實(shí)現了歷史性跨越。站在發(fā)展的新起點(diǎn)上，“中國海油”黨組堅持主題主線(xiàn)，牢記國企使命，提出了“二次跨越”的戰略構想，大力推進(jìn)國際一流能源公司建設，著(zhù)力做強做優(yōu)，努力為保障國家能源安全和促進(jìn)國民經(jīng)濟持續快速發(fā)展作出新貢獻。

　　實(shí)現第一次歷史性跨越

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設偉大成就的一個(gè)縮影。30年來(lái)，在黨和國家方針政策的指引下，我國海洋石油工業(yè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。“中國海油”油氣年產(chǎn)量由成立之初的9萬(wàn)噸增加到目前的5000多萬(wàn)噸，成功建成“海上大慶油田”，有力地保障了國家能源安全。2011年公司利潤總額突破千億元大關(guān)，主要經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益指標保持國內外同行業(yè)優(yōu)秀水平，位居世界企業(yè)500強第一百六十二位、全球石油公司50強第三十四位。形成了上中下游一體化的產(chǎn)業(yè)格局，現代企業(yè)制度框架基本建成，初步建立了比較完整的海洋石油工業(yè)體系。自主研發(fā)了半潛式鉆井平臺，深水戰略邁出實(shí)質(zhì)性步伐。國際化程度不斷提升，海外資產(chǎn)投資涉及19個(gè)國家，海外收入占公司總收入的1/3。“中國海油”的發(fā)展成就，從企業(yè)層面雄辯地證明了改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路。

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是中國特色社會(huì )主義理論體系指導下實(shí)現的，彰顯了黨的創(chuàng )新理論的巨大實(shí)踐威力。30年來(lái)，“中國海油”始終堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺(jué)將黨和國家方針政策融入企業(yè)發(fā)展戰略和規劃，確保公司發(fā)展的正確方向。抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)不動(dòng)搖，不斷提高核心競爭力；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快轉變發(fā)展方式；堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索符合自身實(shí)際的發(fā)展模式，持續打造公司發(fā)展的獨特優(yōu)勢，走出了一條生機勃勃的發(fā)展之路。

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是國有企業(yè)強大生命力的生動(dòng)詮釋?zhuān)菄衅髽I(yè)改革發(fā)展成就的生動(dòng)例證。30年來(lái)，“中國海油”勇當國有企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的排頭兵，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于國有企業(yè)改革的政策部署，在兩權分離、重組上市、存續企業(yè)改造、用工與薪酬制度改革、建立現代企業(yè)制度等方面率先探索嘗試，成為國有企業(yè)改革創(chuàng )新的典范。截至目前，“中國海油”已累計發(fā)現地質(zhì)儲量近40億噸、生產(chǎn)油氣5.85億噸、繳納稅費3600多億元，在促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面充分發(fā)揮了中央企業(yè)的骨干作用，為夯實(shí)社會(huì )主義經(jīng)濟基礎、保障國家能源安全、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì )和諧作出了積極貢獻。

　　30年跨越發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗

　　必須始終堅持與黨中央保持高度一致，確保正確的發(fā)展方向。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎，是貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策的重要陣地，肩負著(zhù)重大經(jīng)濟、政治和社會(huì )責任。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有將黨的理論和路線(xiàn)方針政策融入企業(yè)改革和發(fā)展的戰略和規劃之中，才能確保改革和發(fā)展的正確方向，更好地履行職責，實(shí)現持續健康發(fā)展。

　　必須始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，一心一意謀發(fā)展。30年來(lái)，“中國海油”始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)不動(dòng)搖，把加快主業(yè)發(fā)展放在首要位置，咬定各個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重發(fā)展質(zhì)量和效益，努力提升公司綜合實(shí)力和核心競爭力。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有始終扭住發(fā)展不動(dòng)搖，更加注重質(zhì)量效益，堅持科學(xué)發(fā)展，才能不斷發(fā)展壯大。

　　必須始終堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索并遵循發(fā)展規律。30年來(lái)，“中國海油”始終立足國情、結合實(shí)際，著(zhù)眼國際一流，探索出了“市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、差異化競爭、集團化管理”的發(fā)展路徑，初步形成了既符合國際慣例又與中國國情和企業(yè)實(shí)際相結合的發(fā)展模式。“中國海油”的實(shí)踐證明，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下，國有企業(yè)只有始終堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，將公有制特色與市場(chǎng)經(jīng)濟要求相結合、將國際先進(jìn)企業(yè)管理理念與中國國情和企業(yè)實(shí)際相結合、將現代企業(yè)制度要求與國有企業(yè)政治優(yōu)勢相結合，才能打造特有的競爭優(yōu)勢。

　　必須始終堅持深化改革、推進(jìn)創(chuàng )新，不斷增強發(fā)展的動(dòng)力。30年來(lái)，“中國海油”始終把改革創(chuàng )新作為不斷超越自我、獲得競爭優(yōu)勢的重要途徑，大膽改革制約發(fā)展的體制機制，不斷推進(jìn)體制機制、技術(shù)、管理創(chuàng )新，使改革成為一種常態(tài)，使創(chuàng )新成為一種文化。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有始終堅持改革創(chuàng )新，才能適應環(huán)境變化，不斷增強發(fā)展的動(dòng)力、永葆發(fā)展的活力。

　　必須始終堅持安全發(fā)展和穩健經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現可持續發(fā)展。海洋石油工業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。隨著(zhù)公司發(fā)展壯大，除了自然災害和地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等安全環(huán)保風(fēng)險，還面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、廉政風(fēng)險和管理風(fēng)險。30年來(lái)，“中國海油”始終注意將風(fēng)險識別、防控和管理作為一項重要工作來(lái)抓，把安全環(huán)保工作放在突出位置，持續強化穩健經(jīng)營(yíng)，實(shí)現了在不斷變化的環(huán)境中穩步前進(jìn)。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有始終堅持安全發(fā)展和穩健經(jīng)營(yíng)，時(shí)刻保持對風(fēng)險的高度警覺(jué)，才能實(shí)現可持續發(fā)展。

　　必須始終堅持以人為本理念，營(yíng)造和諧穩定的發(fā)展環(huán)境。30年來(lái)，“中國海油”經(jīng)歷了一系列改革，每次改革都能平穩有序地推進(jìn)，做到了“沒(méi)有人下崗，沒(méi)有人買(mǎi)斷，沒(méi)有人失業(yè)”。這其中的一個(gè)重要原因是始終堅持以人為本理念，把員工當作企業(yè)發(fā)展的寶貴資源和改革主體，立足于通過(guò)改革使全體員工包括離退休員工受益。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有始終堅持以人為本，切實(shí)把實(shí)現群眾愿望、維護群眾利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重員工首創(chuàng )精神和主人翁地位，才能實(shí)現企業(yè)和諧發(fā)展。

　　奮力推動(dòng)“二次跨越”

　　當前，我國正處于全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期。我國經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展對能源的需求穩步增長(cháng)，對清潔能源的需求顯著(zhù)增大。“十二五”時(shí)期，發(fā)展海洋經(jīng)濟上升為國家戰略。作為中央管理的特大型能源企業(yè)和重要的涉海單位，“中國海油”是國家能源戰略和海洋戰略的具體實(shí)施者，肩負著(zhù)保障國家能源安全和開(kāi)發(fā)利用海洋、維護海洋權益的重要使命。近期，中央對海洋石油工業(yè)發(fā)展提出了新期望，要求“中國海油”繼續貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，扎實(shí)推進(jìn)國際一流能源公司建設，為保障國家能源供應、促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大貢獻。

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于海洋石油工業(yè)發(fā)展的最新指示精神，“中國海油”黨組提出了“二次跨越”的戰略構想，制訂了《中國海洋石油總公司“二次跨越”發(fā)展綱要（2011—2030年）》。“二次跨越”內涵豐富、催人奮進(jìn)：到2020年，進(jìn)入全球最強石油公司行列，基本建成國際一流能源公司，成為治理高效、管理科學(xué)、科技領(lǐng)先、文化先進(jìn)、員工全面發(fā)展、具有高度社會(huì )責任感的跨國公司；到2030年，保持全球最強石油公司行列位置，主要經(jīng)營(yíng)指標和公司軟實(shí)力指標達到國際一流，全面建成國際一流能源公司，成為國家放心、人民滿(mǎn)意、社會(huì )認同、市場(chǎng)認可、股東尊敬、員工自豪、具有高度社會(huì )責任感和國際影響力的全球化公司。

　　在指導思想上，“二次跨越”堅持突出主題、緊扣主線(xiàn)，牢牢把握做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟這一發(fā)展方向。突出科學(xué)發(fā)展主題，緊扣加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線(xiàn)，牢牢把握做強做優(yōu)方向，以建設國際一流能源公司為目標，強化危機意識、責任意識和創(chuàng )新意識，正確處理速度與質(zhì)量、規模與效益、當前與長(cháng)遠、整體與局部、機關(guān)與基層五個(gè)關(guān)系，勇于承擔中央企業(yè)的經(jīng)濟、政治和社會(huì )責任，努力實(shí)現公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展和可持續發(fā)展。

　　在總體思路上，“二次跨越”強調轉變方式、主業(yè)引領(lǐng)，牢牢把握做強做大油氣主業(yè)這一發(fā)展基石。以做強做大油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)為核心，主抓老油田穩產(chǎn)、深水開(kāi)發(fā)和海外業(yè)務(wù)，形成油氣并舉、“兩海”并重（國內海域和海外）、風(fēng)險勘探和自營(yíng)勘探相結合、常規與非常規齊頭并進(jìn)、整體開(kāi)發(fā)和區域開(kāi)發(fā)相互協(xié)調的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，以主業(yè)帶動(dòng)其他業(yè)務(wù)共同發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“二次跨越”突出調整結構、優(yōu)化布局，牢牢把握“突出、加快、有效、集約、擇優(yōu)”這一發(fā)展方針。突出發(fā)展油氣主業(yè)，加快發(fā)展液化天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)，有效發(fā)展油田專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、油品銷(xiāo)售和石油貿易，集約發(fā)展煉油化工、綜合服務(wù)和金融等產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，形成“上游更大，下游更優(yōu)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)競爭力更強”的基本產(chǎn)業(yè)布局。

　　在發(fā)展策略上，“二次跨越”注重和諧發(fā)展、安全發(fā)展，牢牢把握“合作、穩健、差異化”這一發(fā)展原則。合作，就是堅持合作共贏(yíng)理念，擴大對外合作，加強國企合作，深化政府合作，探索混合型合作；穩健，就是強化風(fēng)險意識，始終把防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險作為企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)，做到戰略、投資、建設、運營(yíng)和財務(wù)的穩健；差異化，就是發(fā)展要有選擇、有重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，有所為有所不為。

　　在目標設計上，“二次跨越”突出穩中求進(jìn)、分步實(shí)施，強調硬實(shí)力與軟實(shí)力建設并重，牢牢把握建設國際一流能源公司這一發(fā)展目標。堅持立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，分步實(shí)施、循序漸進(jìn)，在進(jìn)度上分為前后兩個(gè)10年：第一個(gè)10年的目標是進(jìn)入全球最強石油公司行列，基本建成國際一流能源公司；第二個(gè)10年的目標是保持全球最強石油公司行列位置，全面建成國際一流能源公司。

　　在支撐體系建設上，“二次跨越”突出機制創(chuàng )新，牢牢把握改革創(chuàng )新和科學(xué)管理這一發(fā)展動(dòng)力。堅持以改革求發(fā)展、以變革促發(fā)展，深化公司體制機制改革，以總公司規范建設董事會(huì )為契機，全面推動(dòng)現代企業(yè)制度建設，建立全公司一體化管理、專(zhuān)業(yè)化運作、整體協(xié)調發(fā)展的管控體制。

　　（本文章摘自2012年4月24日《人民日報》）